2010年3月29日 星期一

讓每位公民積極動起來─公民運動與民間力量的整合

◎ 王美琇
不少朋友問我:「本土社團的力量是否應該整合,台灣人民的力量才會更大?」然而,根據我長年參與社團以及和社團朋友互動的感想,我認為「整合很困難」,因為「沒有人願意被別人整合」。每個社團都相當有自主性,也有對於議題的好惡和主導意願;但是,為了一個重大目標或議題而通力合作,是可能的。



台灣的民主正常發展至今不過二十年,民間社團的力量仍屬於成長茁壯階段,雖然已經有發聲管道和力道,但由於缺乏組織做後盾,至今仍很難對政治產生絕對的壓力,更遑論改變政治品質。

除此,公民意識和公民運動也是近年來才開始興起的概念,民間力量確實還不夠大,但卻是有可為的。我認為公民運動或在地公民運動,將會是未來可能改變政治品質和促進國家正常化最關鍵的力量。但是,必須要有人不間斷地去推動所謂的「公民意識和公民運動」。

澎湖公投就是一個在地公民運動的成功典範。消基會推動的「美牛案公投」也是成功的例子,但進入第二階段八十萬的公投聯署,似乎讓此公民運動的能量開始消退。這又回到一個根本問題:「為什麼我們要在一個錯誤的遊戲規則裡玩遊戲?」若公投法是錯誤的,是限制人民公投的惡法,我們是否應該去廢除或修改此惡法,而不是拼了老命進入他們設定的框架內玩遊戲?最後把公民意識和公民能量一次又一次消費和削弱掉了?

再回頭談「整合民間力量」。我認為要整合民間社團力量,必須找到一個重大的全國性議題,例如ECFA,來推動在地公民運動。我們必須從鄉村到城市、從地方到中央,密集地匯整全國各地的自主社團和公民,為同一個目標努力集結。唯其如此,民間的力量才可能真正成為巨大的能量,而這股能量才會形成影響政治的壓倒性力量。我們正在推動的「319鄉鎮公民行動」巡迴演講,就是在做此實驗。能不能成功不知道,但我知道,不去做就是零,就是原地踏步,就是繼續重覆我們走過的路。

ECFA是影響台灣主權、經濟產業發展和人民生存權甚鉅的公共議題,同時,也是我們要推動公民意識和公民運動最重要的議題,我們必須好好掌握。若能成功,我們會讓人民對自己更有信心,也對未來參與公共政策更有意願和行動力。只有讓公民意識抬頭、讓公民運動蓬勃發展,未來我們要推動的國家正常化運動才有可能成功。為什麼?

當人民為了與自身生存攸關的公共政策站出來,一而再、再而三以公民運動來壓迫政府改變錯誤的政策;當人民發現,發出批判的聲音可以改變惡劣現狀時,人民會更有勇氣和意願挺身而出。全世界進步民主國家的公民,都是積極參與公共政策的,因為他們知道:「政治會影響我的生活」,所以我要關心和介入政治、參與公共政策。一如終身奉獻巴勒斯坦建國的薩伊德所說:「喚醒批判意識,改變就成為可能!」

總有一天,深具公民意識的人民終會了解:台灣最重大的公共政策就是國號和憲法問題,而且已經造成我們國家生存發展的困境。政治環境成熟時,有意識的公民必將揭竿而起。這就是我所謂的「以公民運動做建國運動」。

因此,現階段最重要的是──讓每位公民和全國各社團積極動起來;為重大的公共政策動起來、為反對ECFA集結起來,展開全國遍地起義的在地公民運動。只要反ECFA運動成功,我們民間力量的匯整和公民運動就跨出成功的第一步了。

我認為,只有公民意識抬頭和公民運動蓬勃發展,我們未來才有可能可以改變政治生態。有理念的公民和有組織力量的公民團體,才不會成為政黨的囚犯或跟班;也才有進一步推動政治進步和國家正常化的可能性。

改變台灣的能量在我們每位公民的手中,讓我們積極動起來吧!!

(本文作者為搶救台灣行動聯盟總策劃)

作夥打拼為台灣

參酌各鄉鎮公民意見和各方建言,我們決定將年底五都選舉縣市,列入優先巡迴活動的目標地區。今年三月,即以大台南區域做為活動重點,分別在台南市、及台南縣學甲、麻豆、佳里、關廟、玉井、新化等鄉鎮舉辦,並邀請週邊各鄉鎮鄉親共襄盛舉。


同時,我們也邀請大台南市長五位參選人,共同來參與「國家危機和公民責任」演講活動。期能在公開平等的基礎上,把他們對馬英九主政所引發的國家危機和ECFA將對地方產業帶來的衝擊,向當地鄉親提出報告。

活動期間,我們由衷感謝大台南地區的意見領袖和鄉親們的熱情參與,也感謝五位大台南市參選人共襄盛舉,並充分展現君子風度與民主風範。四月起,我們將進入大高雄地區展開巡迴演講,邀請所有鄉親和關心台灣前途的朋友們,一起打拼為台灣!台灣是我們永遠的國家,絕對不能斷送在馬英九的手中!

ECFA對台灣產業的影響_許添財

文/大台南市市長參選人 許添財

站在台灣利益的立場,ECFA我是反對的;ECFA對大台南來講弊多於利,因為台灣經濟必須全面自由化,往全面自由化方向發展,而不是往特定的對象去解除管制、去開放,造成更多的失衡。對於ECFA心存懷疑與反對,因為ECFA的實際內容,沒人知道。從學理上來看,不外乎是對中國「片面的關稅減讓」與「解除貿易投資管制」。這種私下的雙邊協議,決不是世界貿易組織規範下的協議,僅僅是片面的關稅減讓與投資貿易減除管制。


中央應該將ECFA影響層面說明清楚-為何會增進投資?是增進何種產業?哪種產品的投資?更應該公開解釋會影響的部分產業是什麼?影響層面有多廣?利與弊各是多少?ECFA應該有專業立委進行公聽會審查,中央為何怕?ECFA如果是好事為何怕?這就是中央一意孤行。

可以預見ECFA簽了以後,短期會看到整體經濟的成長,股票會上漲,然後對大陸輸出的相關直接間接的產業,會比以前更加的成長,因為它們的關稅減了,利潤會增加。但是對總體資源的重分配跟有效利用,是弊多於利。簡單講,非向大陸輸出的產業,馬上遭受到資金等等的排擠。

因為它只有利於對中國出口的大型企業;不利於內銷或對其他國家出口的產業;更不利於農業與傳統中小企業,結果,會造成「失業率」增加大於「就業率」的增加,臺灣的失業率會全面更加惡化。

所以,以後,跟大陸有密切關係的產業,對大陸市場會更加依賴,而對台灣其他的產業會產生排擠,台灣的經濟自主性會降低。所以,我反對兩岸簽ECFA,如果要簽,就跟世界通通簽ECFA。但是人家願意嗎?日本願意嗎?美國願意嗎?所以台灣還是要認命,苦一點,要勤勞,更加勤勞,更加用心,提升競爭力,不要想便宜行事。

(作者為現任台南市市長)

ECFA對台灣產業的影響_葉宜津

文/大台南市市長參選人 葉宜津

基本上,ECFA的實質內容到底是什麼,並沒有人可以具體的說明。這是一個很大的疑慮,但是目前 由目前政府相關部門釋出的訊息,幾乎都是報喜不報憂,一下子說早收清單的產業將蓬勃發展,一下子說中國資金將會進入台灣,可以活絡市 場。但是這此好聽的言詞,或是可能的獲利,其實都只是集中於特定的財團,一般產業或一般人民都得不到簽訂ECFA的利益,相反的可能得到的是嚴重損害。


首先面對危害的將是傳統產業,早年面對中國的開放,台灣傳統產業之前面臨資金出走、西進 的磁吸效應,最後在台灣留下的傳統產業,無疑的是因為技術佳、品質好才能在上一波的出走效應中生存下來。然而開放ECFA之後,換成中國的資金大舉進入台灣,反而打著MIT的外皮,骨子仍然是中國的黑心貨,不僅混洧世界貿易市場,也將使台灣高品質的 美名遭到拖累。

再來是觀光業部分,目前尚未簽訂ECFA,對於中國觀光團,已經逐漸演變成一條龍的經營模式,所謂中國觀光客的利益其 實早為特定人士所瓜分。簽訂ECFA後,這 些利益反而更不用分給台灣的這些特定集團,由中國直接入主,中國觀光客的利益,台灣根本吃不到,長象下來將連台灣原來經營國民旅遊及 國外旅遊的相關產業也被波連、也被入主、也被削價競爭。

以上僅是就二大產業所將面對的危害做初步的論述,限於字數問題,其實其他諸如教育業、農 業、科技業所可能受到的危害其實也不小。因此,產業的經營不能只看一時、部分的利益,否則冒然簽訂ECFA,無異是殺雞取卵的自殺行為。

(作者為現任立法委員)

ECFA對台灣產業的影響_蘇煥智

文/大台南市市長參選人 蘇煥智

馬政府提出「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),這是對於台灣國內內銷產業以及農業有明顯且立即性的傷害,會帶給台灣經濟面很大的威脅。



身為農業大縣台南縣的縣長,我最關心的就是ECFA對農業將產生極大的衝擊,雖然馬政府堅稱與中國簽署ECFA,絕不開放830項中國農產品進口,但依據經濟部委託中經院所作的「亞太經濟整合對台灣產業發展之影響評估」,簽署ECFA,台灣農業僅是蔬菜水果產量就會減少5.38%,產值減少台幣73.6億元,足見即使830項農產品不開放,對台灣農業仍有相當大的影響!

其次,簽訂ECFA後,技術、人員、資金、勞務、商品等的自由流動,大陸勞工將直接排擠到台灣勞工的就業機會,同時,低價的中國貨品或台商到中國設廠製造的商品,反而靠著「低價優勢」傾銷回台,更將衝擊內需產業的生存及使得更多台灣勞工失業,造成國內失業問題惡化循環。

更令人憂心的是,簽訂ECFA可能不如馬政府所預期是為因應「東協10+3」自由貿易區的衝擊、為台灣未來找出路,反而將加深台灣經濟進一步對大陸經濟依賴,進而使政府政策方向受制於大陸,這攸關台灣主權及台灣二千三百萬人的權益的重大決策,不可不慎!

(作者為現任台南縣縣長)

ECFA對台灣產業的影響_賴清德

文/大台南市市長參選人 賴清德

 3月底ECFA即將在台北進行第二次談判,陸委會發布訊息表示,推動ECFA將以政策透明化來祛除民眾疑慮並獲得民眾的支持,但事實上絕大多數台灣民眾並不瞭解ECFA的作用與內容,更遑論要支持,民進黨長期在立法院要求台灣與中國簽訂任何協定,應該透明、受國會和民意監督,然而馬政府卻是一路走來,始終蠻橫,完全不理會民眾的憂心。



 1994年北美自由貿易協定簽訂後,小國墨西哥對上美國、加拿大兩位老大哥,由於經濟實力懸殊,至今造成墨西哥國內有130萬人失業,58萬人到美墨邊界作臨時工,中小企業紛紛倒閉;香港與中國簽訂CEPA後,中資大舉進入香港市場,年輕人事實上沒有在CEPA得到什麼好處,相反的,實際獲利者,是香港的大財團大地產商;馬政府最愛引用的「東協」,在今年中國加入後,由於印尼評估在中國貨的傾銷下,包括紡織、石化、製鞋、電子、鋼鐵、汽車零件、食品飲料、工程服務、化妝品、家具等產業將嚴重受創,於日前提出反對東協加一,要求中國加入後,暫緩實施零關稅,越南、泰國等國家也紛紛提出要求,以保護其國內產業。

 馬政府針對ECFA委託多家學術機構進行評估,姑且不論發布的評估結果真實性為何,政府不應只把ECFA造成的影響簡化為一些報告上的數字,因為每一個數字後面,都是一位台灣的人民、一個家庭的生活,ECFA對產業的衝擊,將最直接影響到勞工的就業問題,然而我們看到勞委會雖然號稱將編列365億元的勞工ECFA基金,卻回答不出其基金將補助的對象是哪些產業?這如何帶給民眾信心?

 另外,溫家寶說「在ECFA上,考慮兩岸經濟規模的差異,為了照顧台灣中小企業、廣大基層民眾,特別是農民,大陸可以『讓利』」。我們不僅從其話中看到,中國官方對台灣明顯的經貿統戰意圖,以經濟貿易的糖衣直接向台灣人民喊話,事實上,由於中國與台灣經濟體規模差異甚大,未來必定是中國貨藉ECFA大舉侵台。從過去的經驗我們看到,中國所謂的「讓利」說也是謊言,例如去年中國政府與國民黨宣稱將外銷一千二百噸柳丁到中國,結果只出口第一批六十噸,之後就被中國以檢疫未過為由就中止了;反而是中國農產品早就經由第三地進口來台,以低價、或跟台灣農產品混充販賣,強奪了台灣農民的收益。

 政府簽訂ECFA最嚴重的問題,就是台灣的經濟發展,不應該是為了中國的經濟服務,而不顧台灣社會的民生;我們要求,政府應拿出清楚明確的政策作為,任何行政部門與中國簽訂的協議,都必須經過國會之實質審查才可生效與實施,以清楚界定兩岸談判過程的底線;同時行政機關必須先就對台灣產業與勞工可能的成效利弊,向人民清楚報告。如果連最起碼的原則都說不清楚,甚至揚言不必舉行公投徵求人民同意,如此還有什麼資格要派員前去中國談判?談判的結果又怎麼可能對台灣人民有利?民主政府絕不容許此等獨裁專權作為。

(作者為現任立法委員)

ECFA對台灣產業的影響_李峻毅


/大台南市市長參選人 李峻毅 (依來稿先後序)
兩岸貿易估計,2009 1-10 月我國對中國大陸貿易占我外貿比重22.77%,與上年底21.23%相較,增加1.54 個百分點;其中,出口占我總出口比重30.32%,與上年底28.94%相較,增加1.38 個百分點,進口占我總進口比重13.85%,與上年底13.05%相較增加0.80 個百分點。(如果加計香港部份,2009 1-10 月我對中國大陸及香港貿易佔我外貿總額比重為28.79%,出口佔我總出口比重為40.89%,進口占我總進口比重14.48)



馬政府經濟過度傾中,台灣容易陷入中國「以商逼統」的困境,如今更如火如荼的要與中國簽訂ECFA,更將使台灣的經濟推入中國的泥淖之中。根據民進黨智庫研究,台灣與中國經濟整合,對台灣產業的影響,產能增加的產業主要是紡織、塑化、石油製品業,然而產能萎縮的產業主要是汽車以外的運輸工具(船舶、機車、自行車等)、非鐵金屬(鋁、銅等)、電機及電子產品、成衣皮革及製品,如依產能萎縮比例計算,失業人數將增加122,908人,主要集中在電機及電子業(58,855)、農牧業(21,643)、非鐵金屬及加工製造業(10,598)

立法院經濟委員會317日邀經濟部等相關部會,針對「簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議)對國內產業可能產生之衝擊與調適」專案報告。根據經濟部所提的書面報告指出,ECFA簽署後,雖然早期收穫清單,短期內並不會納入工業敏感產品、弱勢產業與農產品,但中長期對於國內內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響的產業,就可能遭負面衝擊。

綜而觀之,經濟部等相關部會提出的ECFA報告仍在政令宣導,完全看不出具體內容,因此,民進黨團提出「五要」,包括「要人民公投」、「要成立立院兩岸監督小組」、「要受創產業評估及輔導措施」、「要勞工就業保證」、「要公布台灣對中國讓利措施」。要求馬政府應該讓民眾了解ECFA的實質內容,ECFA簽署的過程要公開、透明,並說明對台灣的衝擊、影響以及因應之道,由人民公投決定,不能一意孤行!

(作者為現任立法委員)

2010年3月25日 星期四

【319鄉鎮公民行動巡迴座談】03/26、03/27 台南月玉井、新化

【國家危機與公民責任】
‧場次:3月26日(星期五)18:30
地點:玉井鄉衛生所前廣場(台南縣玉井鄉中正路5號)

‧場次:3月27日(星期六)18:30
地點:新化果菜市場停車場(台南縣新化鎮建國街40號)

歡迎各位鄉親相招逗陣來參加!




2010年3月16日 星期二

【319鄉鎮公民行動巡迴座談】03/19、03/20 台南月佳里、關廟

【國家危機與公民責任】
‧場次:3月19日(星期五)18:30
地點:佳里陳朝來縣議員服務處前廣場(台南縣佳里鎮新生路147-1號)

‧場次:3月20日(星期六)18:30
地點:關廟民進黨關廟鄉黨部前廣場(台南縣關廟鄉仁愛路51號)

歡迎各位鄉親相招逗陣來參加!





2010年3月11日 星期四

【319鄉鎮公民行動巡迴座談】03/12、03/13 台南月學甲、麻豆

【國家危機與公民責任】
‧場次:3月12日(星期五)18:30
地點:學甲慈濟宮前廣場(台南縣學甲鎮濟生路170號)

‧場次:3月13日 (星期六)18:30
地點:麻豆上帝廟停車場(台南縣麻豆鎮復興街24號)
歡迎各位鄉親相招逗陣來參加!


 

2010年3月10日 星期三

救盟在地公民 台南、高雄兩區319志工團 募集中


【救盟公告】搶救台灣行動聯盟自今(10)年三月六日起,已經在大台南都地區展開「國家危機與公民責任」巡迴活動。三月六日台南市水萍塭公園首發場,也獲得了相當熱絡的回應。很多在地鄉親看到工作人員頂著大太陽,提前佈置晚會場地與測試裝備效果時,都紛紛過來提供寶貴意見與打氣,甚至直接加入幫忙以及幫忙向場邊群眾解說,救盟工作團隊謹此深深地致上謝意。救盟同時也接納鄉親們的建議,直接公告募集「319志工團」,目前針對三月份「台南月」、以及四月份「高雄月」兩地區展開募集。有意參加的在地好朋友,歡迎直接與搶救台灣行動聯盟南部陣線辦公室曾世揚先生聯繫報名,聯繫電話為(07)251-3756,或是直接撥打0961-101-820,或是就近親洽高雄市前金區光復三街69號報名亦可。報名志工將會依個人方便的時間與意願、就近安排參與在地晚會現場的相關服務工作。


相關報導參考連結
1.志工姐妹花 相挺來參加
2.20100306志工姐妹花

本志工團完全尊重個人自由意願參加與否,參與者均為無給職,同時與任何政黨無關,特此說明。

2010年3月9日 星期二

319鄉鎮公民行動【台南月】巡迴座談 各場預定表

【國家危機與公民責任】之319鄉鎮公民行動《台南月》巡迴座談活動,各場次預定表公告如次,敬請網友參考並代為轉達當地親友,謝謝!

ECFA 農業衝擊十問

◎ 吳明敏

簽署ECFA的說帖,農業不被歸類為受益產業,政府卻到處宣導:「ECFA不碰觸農業議題,不會影響台灣農業發展」。對農業的衝擊究竟多大,迄今看不到任何評估報告。為確保農民權益,請教總統以下問題:


一、准許自中國進口一四一七項農產品之中,一○六七項仍課關稅,未來有可能不降稅嗎?「不降稅」,是我方的主觀願望?或是與對岸已經達成默契?


二、繼續管制八三○項農產品自中國進口,對農業就沒有衝擊嗎?根據我的研究,光是果樹和蔬菜產業之中目前已經進口的品項,若關稅降為零,分別會導致一八六六四位果農和四六八二位菜農失業。

三、八三○項農產品,肯定繼續管制進口嗎?溫家寶、國台辦、中國商務部、國民黨智庫,均揭露開放的訊息。我的研究,若八三○項管制農產品棄守,稻作、雜糧、特用作物、蔬菜和果樹五項產業,有約二十九萬農民失業。

四、歷次江陳會都是為ECFA鋪路,第四次江陳會明訂將積極推動「重點領域共通標準」和「兩岸驗證認證結果互信」。「向中看齊」,台灣產品就成為「中國製」,傷害台灣的品牌價值多大?認證認可互信,國人食品安全可以有效確保嗎?



五、除了「產品共通標準和檢測交互承認」,開放陸資來台從事物流、批發和零售,「產業創新條例(草案)」免徵營利事業所得稅,加上中國農產品來台到岸價格比我國產地價格便宜,推動「搭橋專案」,不會嚴重壓縮台灣農民的機會嗎?

六、中國習於隱瞞,第四次江陳會也明訂雙方將針對進出口農產品即時通報重大疫情及安全衛生信息,定期通報截獲的有毒有害物質、生物等,攸關國人性命安全,中國做得到嗎?

七、二○○九年自中國進口農產品五億四千九百萬美元,國人吃到的蔬果等產品,許多來自中國,絕大多數沒有標示產地,消費者會較青睞便宜的,得利者肯定不是台灣農民。



八、二○○九年,我國農產品輸往中國三六四.一百萬美元之中,和農民較為直接有關的生鮮冷藏冷凍品三六.八百萬美元,僅約佔十%。我國的初級農產品成本較高,農會、合作社或批發市場等出口商欠缺企管專業,簽署ECFA,我方有競爭優勢嗎?

九、三次江陳會,朝野立委,毫無置喙餘地,第四次江陳會也有可能如出一轍,迴避國會監督。未來ECFA之簽署,會接受國會的實質監督嗎?

十、總統坦承「政府會非常注意對農業的衝擊,會想辦法讓傷害降到最低」。ECFA若對農業將造成傷害,政府的配套是什麼?

(作者為中興大學行銷學系名譽教授)
本文發表於2010年2月26日 自由時報自由論壇
http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/26/today-o1.htm

ECFA問題多多 馬英九別再騙了

新台灣智庫研究員 /劉世忠

1. 馬英九說,「如果ECFA簽成了,其他國家就會說,大陸都可以和台灣簽兩岸經濟協議,為什麼我們不能和台灣簽自由貿易協議 ?因此我們和大陸簽了之後,其他國家和我們談這些問題,它的阻力和壓力就會變小,誘因就會變小。」
回應:


1. 先前馬政府先說如果和中國簽了ECFA,其他國家就願和台灣簽 FTA,還見獵心喜地拿國台辦主任王毅不清不楚的發言當真,在媒體專訪上再次確認,結果被國台辦否認,中國外交部在2009年4月14日早已聲明,FTA是主權國家行為,所以不准台灣和別的國家簽,證明馬英九根本是睜眼說瞎話。

2. 現在馬英九改口說簽了ECFA,台灣和他國簽FTA的阻力就會變小,卻也不敢保證一定簽得成,更加證明其欺騙人民的企圖。

3. 除非馬政府能夠獲得中國保證,並且在ECFA中明定生效日期要得到台灣與其他國家簽FTA之後,否則只是空口說白話,更加陷入北京的圈套。




二 馬英九說:「台灣的外銷占國家GDP的6、7成,整個對外貿易的出口加進口是GDP的1.39倍,這其實是有一點問題的,外銷比重太高,尤其是集中在歐洲和美國的外銷市場,外銷產品集中在若干資訊和通訊的產品,這都是我們產業的結構,必須做進一步的調整,因此我們將來一定是全球佈局。」


回應:

(一)根據財政部海關進出口貿易統計資料顯示,2009年全年台灣最主要的出口國家是中國及香港,比例高達41.1%,金額達837億美金。正因為台灣出口超過四成都在中國,台灣利用中國的比率已經是世界最高,台灣不但沒有鎖國,甚至有過度依賴中國的問題。為何馬英九只孤注一擲要讓台灣繼續往中國傾斜?

(二)進出口的商品貿易之外,台灣對中國投資金額占台灣GDP的比重由1999年的0.5%快速上升到2008年的2.5%,更嚴重的是台灣的消費主力族群跟著台商對中國的投資而外移,造成近年來台灣的民間消費持續萎縮,台商投資中國取代投資台灣正是2000年後台灣國內投資不振的最主要原因。對中國的過度依賴造成國內消費萎縮、投資不振,經濟力當然欲振乏力。

(三)馬英九一再講ECFA簽了之後,關稅可以降低,台灣對中國的貿易量可以更增加,但對中國的依賴將更加深,當中國有政治上的不良企圖時,像壓迫許文龍的事件,再例如不讓中國觀光客到高雄,造成高雄觀光、旅館業者損失慘重,來抵制高雄市政府的政治手段將更加頻繁的上演,為何馬英九對這些高度疑慮都略而不提?



3. 馬英九說:把台灣打造成為「全球創新中心」、「亞太經貿樞紐」、「台商營運總部」及「外商區域營運總部」;第二和第三個目標,將來跟大陸簽署「兩岸經濟協議」之後,達成的機會就更大,台商不必把總部遷到大陸,可以以台灣為基地,在台灣生產,到大陸去銷售,不需要整廠搬到大陸。


回應:

(一)按諾貝爾經濟學獎得主克魯曼教授所說的「核心—邊陲」效應:區域經濟整合後,貿易成本下降,廠商到市場規模較大的區域投資與生產相對更為有利,導致市場規模愈大的區域所享受的經濟整合利益愈大,最後成為經濟整合區域內投資與生產的核心,而市場規模居於劣勢的區域,則因產業外移成為邊陲,投資與生產活動不增反減,整體犧牲最大。馬政府宣傳ECFA效益時,從沒說明簽訂ECFA後,廠商選擇何處投資時的「產業區位選擇」效應,而此正是克魯曼獲頒諾貝爾經濟學獎重要的研究成果。

(二)當規模經濟與廠商群聚效應顯著時,市場規模愈大的國家吸納周邊國家生產與投資活動的能量就愈大。只要與市場規模愈大的國家間的商品和生產要素移動愈自由,磁吸效應就愈強。廠商著眼於中國市場規模、廠商的群聚效應,只要在台灣生產的成本高於在中國生產的成本,台灣跟中國簽ECFA後,恐怕只是加速企業出走,關閉台灣生產線,造成台灣更嚴重的結構性失業問題。

簽ECFA後不只是台灣銷往中國的產品零關稅,中國產品進到台灣來也是零關稅,廠商會更大量出走到中國,利用中國低廉的勞動力整批生產,再回銷台灣。簽訂ECFA並不會讓廠商根留台灣,反而是台灣產業全面外移中國,與馬政府所宣稱的「簽署ECFA後,台灣業者就不需登陸投資」的論點完全相反。

 


4. 針對大陸勞工來了怎麼辦?馬英九說:勞工的問題不是自由貿易協定的問題,自由貿易協定本身就不包括勞工流動,所以勞工的問題根本不會列入討論。


回應:

1. 馬英九真會說話,完全閃避問題,沒有正面回答中國勞工會不會來台灣。

2. 根據諾貝爾經濟獎得主P.A. Samuelson所提出「要素均等化定理」,自由貿易可以讓兩國的工資拉近,甚至拉到相等。這個現象正好說明了台灣近年來實質薪資所得連年下降的主要原因,正是與中國太過密切所致。若台灣繼續和中國簽ECFA免關稅,自然會造成兩國更密切的經貿往來,中國的低工資將帶動台灣工資下滑,而使台灣實質薪資所得更快速下滑。加上廠商關廠出走帶來的結構性失業問題,台灣經濟將更加居於不利的地位,同時失業問題將更嚴重。

 


5. 針對大陸農產品進來了怎麼辦?馬英九說: 「現在我沒有要開放大陸農產品到台灣來,我講話說得到,做得到!」


回應:

1. 馬英九的話中其實語帶玄機,其特別強調:「現在」沒有,即意味著不排除將來中長期以後開放中國農業產品的進口,就如同其將「不統」解釋為「不排除統一」一樣的技倆。

2. 就國家利益而言,中國真的可以長期地單方面地忍受台灣農業產品輸入,卻不要求台灣開放其農業產品的進口嗎?而且依照WTO揭櫫的「反歧視原則」,如果中國可以忍受,他如何向WTO會員國交代他給予台灣這個優惠?

3. 現在台灣從中國進口的農產品不是零關稅,但簽署ECFA的結果,不但中國農業產品可以長驅直入台灣,而且是以零關稅進入。事實上馬政府是在玩弄文字遊戲,最後必然是走向兩岸自由貿易協定,而根據WTO對自由貿易協定的定義,就是簽署當事國開放至少90%以上的市場,並且是零關稅和雙方互惠性質,不可能台灣可以片面要求對方全面開放市場,卻主張自己部分的市場不開放。

 


6. 馬:「ECFA的簽署一定要符合「國家需要、民意支持、國會監督」的原則。我今天談這個問題,是上個禮拜陸委會和經濟部到立法院向王院長及各黨團報告後的後續行動,3月份,我們會和大陸談實質問題,談完後,陸委會、經濟部又會到立法院向王院長及各黨團報告。」


回應:

馬英九所謂尊重國會監督,依照目前的運作模式是,馬政府不定期向立法院長召集的黨團代表會議簡報ECFA,但這只是表面上尊重國會的事前審議,因為:一、連立法院長王金平也坦承,這是「體制外」的方式,因缺乏法令依據,這項動作隨時可喊停。二、立院黨團代表會議只是被動地聽取行政機關簡報,也就是只能消極地接受行政部門願意提供的資訊,而不能主動要求國會認為重要而必須瞭解的資訊及文件,也不能擁有指定來進行報告的相關部會首長的主導權。不僅無法達到實質監督的目的,甚至淪為替馬政府簽署ECFA協議背書的工具。

而且馬英九對於國會的監督法源,截至目前為止仍緊咬「兩岸人民關係條例」為準據,但該條例規定得十分簡略,僅協議內容涉及法律修正或應以法律制定才送立院「審議」,不涉修法或立法就不必送審;若立院修正協議內容,後續的程序與效力如何,均未明文規定,且對行政部門的授權過大,諸多爭議未解。




[總結]


總結而言,人民對這個政府對外談判的能力,包括主權、經濟、民生及救災事務在內,都是充滿質疑且憂慮的。這也是為何民進黨9日公布的民調中顯示出,七成四民眾贊成立法院成立「兩岸事務監督小組」,監督行政部門在兩岸協商、談判及交流相關事務,僅一成九反對。另一方面也有六成八的民眾認為立法院無法有效監督行政部門的兩岸政策,僅二成一的民眾認為立法院有此能力。即使是泛藍支持者,也有五成八比例不認為立法院可以有效監督兩岸政策推動。依照這個民調的數據,我們可以將當前民眾對馬政府宣稱「簽署ECFA在保障台灣利益」的不信任,稱之為「憂慮的總和」。

2010年3月5日 星期五

成也ECFA 敗也ECFA

 馬英九刻意在立委補選之前,舉辦有關ECFA的記者說明會,企圖藉由親上火線力挽敗選頹勢。然而二月廿七日第二輪四席立委補選之役,馬英九帶領的中國國民黨依舊再嚐敗果。雖然箇中牽涉因素糾葛複雜,但已隱隱飄出其支持者業已意興闌跚,以低投票率回應表達出,不願再為馬英九ECFA政策背書的氛圍。



 因為,在四席立委補選中只有嘉義縣參選人陳明文,從頭到尾都是倡議「反ECFA」為競選議題主軸,此次勝選即以三萬多票的差距大幅超越對手而獲勝。這個選舉結果已經明確告知馬英九,他的ECFA早已成了燙手山芋、過街老鼠般的不堪,甚至成了該黨參選人的票房毒藥!在台灣選民不斷質疑馬英九為何要一意孤行,執迷不悟地跟中國簽訂ECFA聲浪中,願意支持他的就剩下有在中國設廠獲利的台商財團,以及中國領導人而已。



 這次兩輪七席立委補選期間,中國領導人胡錦濤、溫家寶,紛紛先後發表「利多消息」為中國國民黨跨海助選。起先是胡錦濤信誓旦旦地釋放出:簽ECFA絕不會「瘦了台灣,肥了中國」云云。而二二七補選當天,中國總理溫家寶在新華網上與網民大談將對台灣「讓利」,因為「台灣同胞是我們的兄弟」的一段講話,顯然有為中國國民黨跨海助選的味道。然而台灣選民仍以實際選票,堅定地向中國說「不」!



 誠如救盟每場巡迴播映「台灣經濟真相-吹泡泡」影片中提及,「ECFA是『財團的威爾鋼,是窮人的土石流』」,這是讓台灣邁向不對稱「M型社會」,導致貧富極端兩極化的消滅中產族群政策。當馬英九親上火線召開記者會說明,卻越說越不清楚之際,自然會引發其忠貞支持者疑慮,更造成一般選民的不信任,因此敗選也是必然。選民直接以選票「教示」馬英九,「ECFA到底是個啥米碗糕?」馬英九信誓旦旦,且曾經讓他意氣風發的ECFA,曾幾何時反成了他的破功罩門!看來,馬英九如果不揚棄ECFA政策,中國國民黨的「連戰連敗」列車肯定會繼續暴衝下去了!

文/救盟通訊總編輯 周鍾旭

2010年3月4日 星期四

【國家危機與公民責任】-319鄉鎮公民行動巡迴座談 宣傳帶



本篇為搶救台台行動聯盟於三月六日(週六)晚間六點三十分,在台南市夏林路水萍塭公園舉辦【國家危機與公民責任】-319鄉鎮公民行動巡迴座談的廣播宣傳帶。敬請各位台派網友幫忙宣傳,並請轉告住在當地的親朋好友屆時前往參加,就台灣當前危機與大台南都未來發展等議題,一起參與座談分享看法、提供寶貴意見,謝謝。




http://www.youtube.com/watch?v=FocUJ0oENGE

2010年3月3日 星期三

【319鄉鎮公民行動巡迴座談】03/06 台南市

【國家危機與公民責任】
場  次:36(星期六)1830 
地  點:台南市水萍塭公園(台南市夏林路4號) 
出席貴賓:辜寬敏黃崑虎陳唐山林宗正
       許忠信羅致政魚 夫許添財
       王幸男王定宇陳進益林宜正
       在地黨公職等 
歡迎各位鄉親相招逗陣來參加!
交通資訊:
公車-6號公車、0路、88號(假日行駛)公車。
開車-中山高速公路永康交流道下往台南方向→中正北路→中正南路→中華路→西門路至永華路(新光三越-新天地對面)→右轉至夏林路左轉即可抵達。



檢視較大的地圖